
Résumé:
Cette recherche vise à faire la lumière sur la réalité et les faits de la migration illégale en Algérie, en explorant son histoire, ses stades de développement, ses méthodes et ses implications sociales et nationales. Il examine les phases historiques, les raisons, les formes et les réflexions de la migration illégale sur les réalités sociales et nationales, ainsi que les mesures prises par le gouvernement algérien pour faire face à ce phénomène international, devenu un enjeu crucial pour l’Algérie. Les efforts de l’Algérie pour lutter contre l’immigration illégale se sont manifestés à l’intérieur et à l’extérieur, créant de nombreuses opportunités d’emploi à travers des projets de développement et économiques visant à réduire la pauvreté et le chômage, entre autres mesures. Par ailleurs, l’Algérie a signé des accords de coopération et de coordination avec plusieurs pays européens et régionaux pour lutter contre ce phénomène.
Mots-clés: Migration illégale, jeunesse, traite des êtres humains, implications de la migration illégale, motivations, mesures adoptées.
Importance de la recherche
L’importance de cette recherche découle du fait que la migration illégale menace la sécurité et la stabilité de l’Algérie dans divers aspects économiques, sociaux, politiques et sécuritaires. Il est impératif de comprendre son histoire, ses étapes de développement, ses méthodes et ses effets sur les diverses facettes de la vie sociale, économique et nationale. Il est également essentiel de clarifier les mécanismes de l’Algérie pour faire face à ce phénomène et de comprendre ses dangers afin d’œuvrer à l’élucider et à le résoudre.
Objectifs
Définir le phénomène de l’immigration illégale dans son sens général, car il est devenu un problème auquel sont confrontés la plupart des pays arabes, c’est-à-dire une question de sécurité qui a provoqué des tensions dans les relations avec certains pays européens et régionaux. L’objectif principal de cette recherche est d’obtenir les meilleurs résultats, recommandations et conclusions pour faire face à un phénomène aussi dangereux et complexe.
Problématique
La problématique centrale de cette recherche tourne autour de la migration clandestine en Algérie : son histoire, ses étapes de développement, ses méthodes et ses conséquences sociales et nationales. La migration illégale est l’un des sujets les plus importants qui intéressent les pays, en particulier dans le contexte de la mondialisation économique, de la facilitation des échanges, de la levée des restrictions sur les marchandises et des mouvements de capitaux, ce qui a entraîné des répercussions économiques, nationales, politiques et sécuritaires négatives pour l’État algérien. À la lumière de ces évolutions, le phénomène de l’immigration illégale de la jeunesse algérienne vers les pays européens a notamment émergé dans leur quête d’une vie meilleure.
Étant donné que la migration illégale a entraîné de nombreux problèmes, passant d’une question sociale à un problème principalement sécuritaire qui menace la stabilité et la sécurité de l’Algérie, elle englobe non seulement la migration d’individus et de groupes, mais aussi des épisodes de troubles et d’exploitation.
Études antérieures
- Rashid Saad, « La réalité de la migration illégale du point de vue de la sécurité humaine », Université Mohamed Kheider de Biskra, Faculté de droit et de sciences politiques, mémoire de maîtrise, Algérie, 2011-2012. Cette étude se concentre sur la réalité de la migration illégale et certaines théories expliquant la migration tout en passant en revue les étapes historiques de développement de la migration, y compris les phases d’encouragement, les arrêts migratoires et la migration vers l’Europe.
- Ruqayya Suleiman Aouachria, « Vers une vision pour faire face au phénomène de la migration illégale (l’Algérie comme modèle) », Arab Journal of Security Studies, vol. 33, numéro 71, Riyad, 2018. Cette recherche passe en revue la migration illégale en Algérie, son histoire, ses facteurs et ses implications, et propose une vision pour faire face à cette question.
Méthodologie
La méthodologie du langage fait référence au chemin, aux moyens ou à la méthode par lesquels un chercheur vise à atteindre un objectif ou un résultat spécifique pour arriver à la vérité. Dans cet effort, je m’appuierai sur une méthodologie historico-sociale qui permet d’accéder à des principes généraux et à des lois. Cela peut être réalisé en recherchant les détails des événements historiques qui se sont produits dans le passé et en analysant les faits liés aux problèmes sociaux, en révélant les causes profondes des phénomènes sociaux, en les transformant en phénomènes historiques et en suivant les résultats laissés par ces phénomènes. Cette méthodologie s’appuie sur des sources liées au phénomène ou à l’événement historique et reconstruit les opérations sociales tout en reliant le présent au passé pour comprendre les forces sociales initiales responsables de la formation du présent. L’objectif est d’arriver à une compréhension claire qui permet de formuler des principes et des lois sociales tout en comprenant les comportements des individus et des groupes. L’étude de l’histoire nous aide à comprendre les facteurs qui influencent les problèmes sociaux actuels, ce qui nous permet de jeter des bases appropriées pour la planification et la réforme sociales en reconnaissant les sources réelles des problèmes et leur impact sur les conditions de vie sociale.
Clarification des grandes lignes
La recherche porte sur les points suivants :
- Introduction historique : Un aperçu de la réalité de la migration illégale dans son sens général.
- Les étapes historiques de l’évolution de la migration illégale et ses motivations vers l’Europe.
- Méthodes et formes de migration illégale.
- Implications de l’immigration illégale et mesures prises.
- Conclusions et recommandations.
Introduction historique
Certains pays arabes, en particulier l’Algérie, ont été soumis à des influences de pays régionaux et étrangers, en particulier après avoir connu de nombreuses perturbations et crises affectant divers aspects de la vie, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur, entraînant des changements culturels, scientifiques et sociaux. Ces changements ont surtout touché la jeunesse algérienne. Par conséquent, la migration illégale est considérée comme l’une des questions les plus importantes que les chercheurs et les historiens sont désireux d’explorer et d’étudier.
La migration illégale est un phénomène social mondial connu depuis l’Antiquité, dont les principales causes sont attribuées aux catastrophes, aux guerres et à la quête d’une vie digne. C’est l’un des sujets les plus contemporains qui reflète la réalité et qui est d’intérêt mondial et national. La migration illégale est un phénomène complexe en raison de la multitude d’éléments qui la composent, principalement considérée comme une question de sécurité car elle passe d’une question sociale entrelacée à des défis politiques et économiques. Ainsi, il menace la sécurité des États en tant que préoccupation principale et des individus en violation des lois.
L’Algérie peut être considérée comme un modèle fondamental et significatif pour ce phénomène international de migration illégale vers les rives nord de la Méditerranée en raison de la détérioration des conditions économiques à partir des années 1980, entraînant un taux de chômage élevé, en particulier parmi les jeunes Algériens, allant même jusqu’aux diplômés. Ceci est lié à des facteurs historiques, économiques, sociaux et politiques qui lient l’Algérie à certains pays européens.
La migration illégale, qu’elle soit clandestine, illégale ou irrégulière, fait référence à l’entrée d’un immigrant d’un pays à un autre sans visa ni permis de séjour, que ce soit par voie maritime, terrestre ou aérienne.
La migration illégale est également définie comme une série de phénomènes différents, englobant les personnes qui entrent dans un pays qui n’est pas le leur en violation des lois internes de ce pays, et inclut les personnes qui restent dans un pays sans visa ou permis de séjour.
La définition juridique de la migration illégale considère qu’il s’agit du départ définitif d’un immigrant du territoire de son pays d’origine vers le territoire d’un autre pays.
Les accords internationaux relatifs à la protection des travailleurs migrants et de leur famille, adoptés par l’Assemblée générale le 18 septembre 1990, définissent les travailleurs migrants à l’article 2, section 1, alinéa a) comme des personnes qui travaillent ou travailleront ou ont exercé des activités rémunérées dans un pays qui n’est pas le leur. L’article 5, paragraphe (a) stipule que les migrants sont considérés comme étant dans une situation juridique, ainsi que les membres de leur famille, s’ils sont autorisés à transiter, à résider et à travailler dans le pays où ils effectuent leur travail, conformément à la réglementation applicable de ce pays. L’alinéa b) donne une définition précise des migrants en situation irrégulière : « Les personnes qui ne remplissent pas les conditions énoncées à l’alinéa a) du présent article sont considérées comme sans papiers et en situation irrégulière ».
En droit algérien, l’immigration clandestine est définie selon l’ordonnance n° 66/211 du 21 juillet 1966 comme « l’entrée d’une personne étrangère dans le pays d’origine par des moyens secrets ou avec de faux documents dans l’intention de s’y installer ou d’y travailler ».
Les organisations internationales considèrent la migration illégale comme « ce qui pousse les migrants à violer les conditions établies par les accords internationaux et les lois nationales ». En conséquence, les migrants illégaux sont définis comme suit :
- Les individus qui franchissent les frontières illégalement et en secret, en évitant la surveillance.
- Les personnes autorisées en vertu d’un contrat mais qui violent ce contrat, soit en se livrant à un travail non autorisé, soit en effectuant un travail pénalisé par la loi locale.
- Les personnes qui entrent légalement sur le territoire d’un pays avec un permis de séjour, mais qui dépassent la durée de leur séjour et se trouvent illégalement.
De plus, plusieurs théories ont émergé pour expliquer le phénomène de la migration illégale, notamment : la théorie économique, qui affirme qu’il existe de nombreuses théories économiques convaincantes concernant la migration illégale. Ernest Ravenstein, connu pour avoir présenté la première théorie de la migration en 1885, a déclaré que la migration est régie par des facteurs d’incitation et d’attraction. En d’autres termes, les conditions de vie difficiles, les faibles revenus et la pauvreté poussent les individus et les groupes à quitter leur pays et à émigrer vers des pays meilleurs pour y vivre dignement. Les partisans de cette théorie prennent souvent en compte le point de vue du migrant, la décision de migrer étant prise après avoir examiné les coûts de la migration par rapport aux avantages tirés du déplacement de leur pays d’origine vers le pays d’accueil.
Les étapes historiques de l’évolution de l’immigration illégale et ses motivations vers l’Europe
Les pays européens sont un centre vital pour les migrants en raison de leur situation géographique, de leurs économies fortes et de la disponibilité des opportunités d’emploi. On peut dire que les migrations vers l’Europe sont passées par trois grandes étapes :
Première étape : L’encouragement de l’État à la migration légale Les racines de la migration algérienne vers l’Europe remontent à la période du colonialisme français en Afrique du Nord. Pendant ce temps, d’importants groupes migrent vers les pays européens, notamment la France. Les années qui ont précédé la Première Guerre mondiale (1914-1918) ont été marquées par des migrations considérables, aidées par des lois promulguées par les autorités coloniales françaises concernant l’immigration, principalement une loi promulguée en 1914 qui a levé les restrictions à la migration et encouragé la migration spontanée. Les Français ont géré la migration, exploitant les migrants, en particulier ceux qui avaient des compétences au profit de l’économie française, employant certains d’entre eux pour travailler dans les usines et les mines et au service de l’économie française, ainsi que le service volontaire dans l’armée française. Il convient de noter que les États du Maghreb ont fourni environ 175 000 soldats et 150 000 travailleurs aux Français pendant la Première Guerre mondiale (1914-1918), dont la majorité étaient des Algériens qui ont émigré en France. Certaines sources indiquent qu’au milieu des années 1920, le nombre de migrants a atteint environ 120 000 travailleurs en raison du besoin de main-d’œuvre de la France et de la détérioration des conditions économiques en Algérie en raison du contrôle français sur les terres agricoles et les ressources naturelles. Entre 1900 et 1939, les besoins en main-d’œuvre de la France étaient critiques en raison d’une pénurie de travailleurs locaux, qui a considérablement diminué en raison de la baisse du taux de natalité. Le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale (1939-1945) entraîne d’importantes pertes de soldats, incitant la France à faciliter les migrations pour soutenir son économie. Après 1945, la plupart des migrants sont revenus, ne laissant qu’environ 10 000 travailleurs originaires de pays d’Afrique du Nord résidant en France.
Deuxième étape : En 1973, la crise pétrolière a touché la plupart des pays du monde. Suite à cette crise, les migrations ont été considérées comme un problème majeur menaçant l’avenir des nations. Il était tout naturel pour les nations européennes de rechercher des solutions adaptées. Ils ont commencé à fermer leurs frontières à toutes les formes de migration, y compris les réfugiés et le regroupement familial. La même année, l’Algérie a publié une décision du Conseil révolutionnaire, déclarant : « Compte tenu de la situation déplorable des migrants algériens en France en raison du racisme et de la persécution, le Conseil révolutionnaire et le Conseil des ministres, après s’être inclinés devant la nouvelle phase des martyrs qui ne portent aucun blâme si ce n’est d’exiger l’égalité, décident de la suspension immédiate de la migration algérienne en attendant que les autorités françaises garantissent la sécurité et la dignité des Algériens. » Plusieurs pays européens ont adopté des mesures pour prévenir l’immigration, en introduisant un système de visa touristique valable plusieurs jours ou mois et en s’appuyant sur la sélection des migrants eux-mêmes. Parallèlement, les migrants ont été victimes de racisme et de politiques discriminatoires attribuées à deux raisons principales :
La concentration des migrants en un seul endroit en grand nombre.
Une hausse significative du chômage, avec plus de 5,82 millions de chômeurs dans le Marché commun européen en 1978, dont 22,8 % de Français et plus de 300 000 étrangers au chômage.
Troisième étape : L’émergence de l’immigration illégale Les pays européens ont convenu de la nécessité de fermer les frontières et de renforcer les contrôles pour empêcher les migrants de les atteindre. Cette approche a été mise en œuvre au début de 1974, limitant considérablement la migration au regroupement familial, à l’asile ou à diverses formes de migration clandestine. Notamment, les pays européens ont modifié certaines de leurs lois en matière d’asile en 1993, même s’ils n’ont accepté que 2 à 3 % du nombre total de réfugiés. En conséquence, l’immigration illégale a augmenté, ne laissant aux pays européens d’autre choix que d’intégrer les migrants de longue durée dans la société européenne et de régulariser le statut des migrants illégaux. Ces mesures ont eu des répercussions négatives sur les pays européens, car les migrations clandestines ont explosé et sont devenues un problème international. En janvier 2007, plusieurs migrants algériens ont été arrêtés, ce qui a conduit à une décision d’expulsion de pays européens, comme l’illustre le tableau ci-dessous :
| Catégorie | Total des personnes détenues | Expulsés par voie aérienne | Envoyé aux frontières | Administrative Expulsion | Expulsion judiciaire |
|---|---|---|---|---|---|
| Moins de 18 ans | 11 | 7 | 0 | 2 | 2 |
| 18-34 ans | 450 | 76 | 24 | 277 | 118 |
| 35-50 ans | 209 | 48 | 6 | 113 | 42 |
| Plus de 50 ans | 50 | 37 | 3 | 7 | 3 |
| Total | 725 | 168 | 33 | 359 | 165 |
Source : Rashid Saad, référence précédente, p. 84, citant le Commandement de la Gendarmerie Nationale – Chéraga – Algérie.
En 2009, les sources statistiques ont enregistré une augmentation significative de la migration illégale en Algérie, en particulier chez les enfants et les jeunes, attribuée à plusieurs facteurs, notamment l’amélioration des conditions météorologiques. Cependant, l’Algérie a rejeté la politique de l’UE visant à impliquer les pays du sud de la Méditerranée dans la lutte contre l’immigration illégale vers l’Europe, justifiant son refus par une politique africaine qui ne veut pas que l’Afrique agisse comme un gardien de première ligne.
Motivations de la migration illégale :
Les motivations de l’immigration illégale sont nombreuses, les plus importantes étant :
Motivations sociales et économiques : L’isolement vécu par certains segments de la société algérienne et les différences de circonstances et de valeurs entre les générations ont entraîné des problèmes chez la jeunesse algérienne. Actuellement, ils vivent très différemment de ceux des années 1960 et 1970. De plus, les valeurs sociales et humaines vécues par les jeunes ont entraîné des troubles qui s’apparentent à un conflit de valeurs, en particulier en ce qui concerne le tribalisme, ainsi que la question de la corruption, en particulier le clientélisme, la perte de temps, l’augmentation des coûts du mariage et la prévalence de l’abus d’alcool et de drogues, en particulier chez les jeunes. En raison de ces problèmes sociaux, les jeunes sont contraints de migrer, notamment des problèmes tels que l’insuffisance du logement et le revenu familial insuffisant, ainsi que des problèmes familiaux conduisant à la domination ou à la négligence parentale, créant de graves conflits familiaux. Par conséquent, la catégorie des jeunes est confrontée à de nombreuses implications et effets négatifs, notamment la toxicomanie, les déviances sexuelles, le meurtre, les problèmes psychologiques et l’irresponsabilité. Sur la base d’une étude de Sabah Kim, un décalage évident apparaît entre les statistiques du budget annuel de la police des frontières du port d’Oran, notant que ces statistiques sont relatives puisque de nombreux migrants tentent plus d’une fois et fournissent des informations erronées (« faux nom, âge différent… ») lors de leur arrestation pour échapper à l’identification. Tableau 2 : Statistiques sur l’immigration clandestine au port d’Oran entre 1998 et 2005
| Année | Tentative de départ illégal | Départs réussis | Expulsions administratives | Expulsions judiciaires | Total |
|---|---|---|---|---|---|
| 1998 | / | 463 | 40 | 0 | 463 |
| 1999 | 45 | 324 | 36 | 32 | 436 |
| 2000 | 19 | 172 | 30 | 26 | 220 |
| 2001 | 55 | 278 | 27 | 33 | 398 |
| 2002 | 102 | 121 | 36 | 32 | 393 |
| 2003 | 121 | 110 | 22 | 22 | 265 |
| 2004 | 110 | 90 | 86 | 37 | 486 |
| 2005 | 131 | 121 | 102 | 55 | 409 |
Source : Sabah Kim, « Le phénomène de la ‘Harka’ et de la jeunesse : une étude de terrain sur le phénomène de l’intérêt pour la migration clandestine au port d’Oran », p. 28.
Conclusion
Le phénomène de la migration illégale est complexe et pose des défis importants et des conséquences négatives pour l’Algérie en tant que pays d’origine des migrants. Cette question devient encore plus négative alors que l’Algérie perd sa jeunesse.
Malgré les mesures et les stratégies adoptées par l’Algérie pour contrer ce phénomène, celui-ci reste une véritable menace pour la société algérienne, principalement en raison de l’attention insuffisante portée au développement de solutions appropriées, qu’elles soient sécuritaires, économiques ou sociales. Les répercussions ont eu des répercussions négatives sur divers aspects de la santé et de la vie sociale et ont entraîné la perte de jeunes. La lutte continue de l’Algérie est exacerbée par les politiques des nations européennes, qui peuvent être considérées comme une continuation de leurs efforts coloniaux précédents. Ces pays ont épuisé les richesses et les ressources des nations qu’ils colonisaient autrefois et perpétuent maintenant leur exploitation de la jeunesse algérienne, ce qui a entraîné des relations tendues avec les pays régionaux et européens.
La situation géographique de l’Algérie et ses vastes frontières avec les pays voisins, ainsi que sa proximité avec les nations européennes, aggravées par des problèmes sociaux, économiques et sécuritaires, ont considérablement compliqué le phénomène de la migration illégale.
Il est crucial de réfléchir à la question de l’immigration illégale.
Malheureusement, l’Algérie n’a pas réussi à lutter contre le phénomène de l’immigration illégale et ne dispose pas d’une vision ou d’une stratégie claire pour l’avenir.
Nous recommandons, avant tout, que l’Algérie investisse massivement dans la citoyenneté comme moyen de s’attaquer aux causes sous-jacentes de la migration, telles que la pauvreté, le chômage et les crises. De plus, l’Algérie devrait tirer parti de l’adhésion de ces migrants pour renforcer l’économie nationale par le biais d’efforts de justice sociale qui offrent des opportunités d’emploi aux jeunes Algériens sans discrimination, en établissant des projets de développement et économiques qui éliminent le retard. En d’autres termes, une « meilleure stratégie pour la jeunesse algérienne » est essentielle, ainsi que la nécessité d’une coordination et d’une coopération avec les pays de la région pour faire face au phénomène de la migration illégale.
Nous soulignons la nécessité pour les pays européens d’abandonner leurs politiques actuelles et nous nous référons à l’approche de la France qui consiste à choisir sélectivement les migrants qui répondent à leurs besoins. En substance, ils ont adopté des politiques fondées sur la nécessité. Cela reflète ce que plusieurs pays européens ont fait après la Seconde Guerre mondiale (1945), lorsqu’ils ont eu un besoin urgent de main-d’œuvre et l’ont recrutée dans les pays du Maghreb, en particulier l’Algérie. Une fois autosuffisants, les pays européens ont commencé à appliquer des contrôles aux frontières et des réglementations pour contrecarrer l’afflux de migrants, rétablissant ainsi une forme de colonialisme.
Les pays européens doivent agir de manière à répondre aux intérêts de tous en surveillant les frontières, en démantelant les réseaux de traite des êtres humains et en établissant des lois et des législations appropriées.
Références
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