Le monde est témoin d’une résurgence inquiétante des conflits armés et des guerres civiles dans diverses régions. Plusieurs facteurs, tels que le changement climatique, l’extrémisme religieux et l’intervention étrangère, exacerbent ces conflits et les rendent plus meurtriers. The Economist a publié un rapport le 17 avril 2023, intitulé « Conflits Oubliés : Les Guerres les Plus Meurtrières de l’Année Dernière n’Étaient Pas en Ukraine », mettant en avant les points suivants :
Conflits Sanglants
Le rapport discute des principaux conflits armés se déroulant dans le monde, en dehors de la guerre en Ukraine :
Trois Vagues Successives de Guerres Civiles Depuis 1945 :
L’accent mis sur la rivalité entre les grandes puissances comme les États-Unis, la Russie et la Chine a aggravé les conflits dans d’autres parties du monde. Le nombre de personnes déplacées a doublé au cours de la dernière décennie, atteignant près de 100 millions. Malgré une baisse des taux de pauvreté mondiale, le nombre de personnes en besoin désespéré d’aide d’urgence a doublé depuis 2020 pour atteindre 340 millions, environ 80% de ce chiffre étant attribué aux conflits, selon le Comité International de Secours (IRC).
Depuis 1945, les conflits se sont produits en trois vagues qui se chevauchent : la lutte pour l’indépendance, la lutte entre groupes rivaux pour contrôler les États nouvellement indépendants, et la Guerre Froide, qui a accru les risques avec l’Occident soutenant les insurrections contre les gouvernements prétendant être marxistes, tandis que l’Union soviétique soutenait les gangs anti-capitalistes et les régimes révolutionnaires. Après l’effondrement de l’Union soviétique, le nombre de guerres a fortement diminué, mais une troisième vague a commencé après 2011 avec le Printemps arabe, allumant des conflits au Moyen-Orient et une nouvelle forme de djihadisme se répandant dans le monde islamique. Vladimir Poutine a également ravivé l’ancien impérialisme russe.
Conflit Armé au Soudan Entre l’Armée et les Forces de Soutien Rapide :
Le conflit ne peut éclater que si quelqu’un choisit de commencer à se battre. Au Soudan, deux adversaires clairs se battent pour le contrôle du troisième plus grand pays d’Afrique : le général Abdel Fattah al-Burhan, le dirigeant de facto du Soudan et chef du conseil militaire, et Mohamed Hamdan Dagalo, connu sous le nom de « Hemedti », dirigeant les forces paramilitaires de soutien rapide. Les deux parties au Soudan ont des ambitions importantes. L’armée possède déjà un vaste empire commercial, et Hemedti a amassé des richesses grâce aux mines d’or et à la vente de services militaires à des pays étrangers. Aucun ne semble disposé à partager le pouvoir, chacun considérant l’autre comme un criminel. Cependant, les malheurs du Soudan ne sont pas uniquement de leur faute, car le pays a enduré des guerres civiles la plupart du temps depuis son indépendance en 1956.
Le Conflit Ethiopien Considéré Comme le Plus Meurtrier de l’Année Dernière :
Comfort Ero, chef du Groupe International de Crise, a souligné que la guerre la plus meurtrière l’année dernière était en Éthiopie, pas en Ukraine. L’ancien président nigérian Olusegun Obasanjo, qui a aidé à négocier un accord de paix en novembre entre le gouvernement et la région rebelle du Tigré, a estimé le nombre de morts à 600 000 de 2020 à 2022, dépassant les estimations pour l’Ukraine. Même si l’accord de paix tient, cela n’aidera pas car le massacre en Éthiopie faisait partie d’un conflit séparé en cours. L’Éthiopie compte plus de 90 groupes ethniques, dont beaucoup de leaders attisent la haine pour contrôler l’une des 11 régions ethniques du pays. La dictature voisine en Érythrée a envoyé des armées pour combattre contre un ancien gouvernement éthiopien et aux côtés de l’actuel, créant un cercle vicieux de guerre.
Conflits Croissants dans la Région du Sahel Africain :
Le Sahel, une vaste région aride en dessous du Sahara, a vu cinq pays (Burkina Faso, Tchad, Mali, Niger et nord du Nigeria) souffrir de sécheresses en 2022, la pire crise alimentaire en 20 ans, et de graves inondations touchant près de 6 millions de personnes. Environ 24 millions de personnes dans ces pays font face à une insécurité alimentaire. Dans une sous-région du Mali, l’IRC a rapporté au moins 70 conflits fin 2021, la moitié pour des terres et un tiers pour de l’eau. Dans cet environnement désespéré, les groupes djihadistes ont émergé, promettant justice là où les tribunaux officiels fonctionnent à peine, mais une fois qu’ils ont pris pied, ils démantèlent rapidement l’autorité de l’État. Par exemple, le nombre d’écoles fermées en raison de la violence dans ces cinq pays a triplé de 2020 à 2022. Les efforts gouvernementaux pour réprimer les djihadistes aggravent souvent la situation.
Continuité de la Guerre Civile Sanglante en Birmanie :
La Birmanie illustre les problèmes qui perpétuent les guerres civiles. Elle abrite certaines des rébellions les plus anciennes et les plus récentes au monde. Le conflit est incroyablement complexe, impliquant la Force de Défense du Peuple (PDF), formée après le coup d’État militaire de 2021, comme la branche armée du Gouvernement d’Unité Nationale, un État parallèle d’activistes, de politiciens et de leaders ethniques visant à restaurer la démocratie. Environ 200 groupes armés peuvent contrôler des parties du territoire ou se battre pour renverser le gouvernement, certains cherchant l’autonomie pour de grands groupes ethniques, d’autres des milices locales défendant des villages isolés. Le changement climatique joue un rôle ici aussi ; la rébellion a pris de l’ampleur dans la région centrale appauvrie par la sécheresse, et la criminalité offre à de nombreux combattants des raisons de continuer à se battre. L’armée est fortement impliquée dans la contrebande d’héroïne et de jade, avec certaines milices ethniques. Ainsi, le pays n’a pas connu une année sans conflit depuis son indépendance en 1948.
Diverses Raisons
Le rapport souligne plusieurs raisons pour la nature prolongée et complexe des conflits, en particulier le rôle des facteurs externes :
Causes Complexes et Chevauchantes des Guerres Civiles :
Les conflits armés modernes, généralement des guerres civiles impliquant une intervention étrangère, sont difficiles à comprendre. Ils se produisent principalement dans des pays pauvres, en particulier chauds comme le Soudan, causant des millions de morts. Les guerres civiles appauvrissent rapidement les lieux, réduisant le revenu par habitant d’un cinquième sur cinq ans, selon Christopher Blattman de l’Université de Chicago dans son livre « Why We Fight ? ». Ainsi, il est préoccupant que les guerres durent plus longtemps.
Alimentation de l’Extrémisme Religieux et Érosion des Normes de Conflit Internationales :
Diverses raisons plausibles prolongent les conflits, y compris l’érosion des normes mondiales. Lorsque la Russie, un membre permanent du Conseil de Sécurité de l’ONU, a violé la Charte de l’ONU en envahissant l’Ukraine, cela a montré la faiblesse des règles internationales. La Chine, un autre membre permanent, appelant Poutine un cher ami malgré les accusations de crimes de guerre, a encouragé les rebelles plus petits. Au Soudan, personne n’a été tenu responsable des massacres pendant ses diverses guerres. Pourtant, l’impunité n’est pas toute l’histoire ; d’autres facteurs prolongent les conflits, tels que le changement climatique alimentant les batailles pour l’eau et la terre et la propagation de l’extrémisme religieux.
Interventions Extérieures Prolongeant les Conflits :
Entre 2001 et 2010, environ cinq pays par an faisaient face à des guerres ou des insurrections multiples simultanément. Maintenant, ce nombre a atteint 15. Le Soudan seul a des conflits à l’est, à l’ouest et au sud. Les guerres complexes sont difficiles à terminer ; trouver un compromis pour deux parties n’est pas suffisant, et des dizaines de groupes armés peuvent avoir besoin d’être apaisés. Les guerres civiles sont également devenues internationales ; en 1991, seulement 4 % impliquaient des troupes étrangères significatives, mais en 2021, ce nombre a augmenté de douze fois pour atteindre 48 %, selon le Programme de Données sur les Conflits d’Uppsala.
Déclin des États-Unis en Tant que Policier Mondial :
Au cours de la dernière décennie, ces conflits ont été en partie alimentés par le retrait de Washington de son rôle de policier mondial, avec des puissances de taille moyenne comblant le vide. La Russie et la Turquie contestent la Libye et la Syrie, tandis que l’
Arabie Saoudite et l’Iran mènent des guerres par procuration au Yémen. Au Soudan, l’Égypte soutient le général Burhan, tandis que Hemedti est un ami de la Russie. L’intervention étrangère peut être bénigne, comme dans le maintien de la paix général, mais les puissances étrangères avec des agendas spécifiques tendent à rendre les guerres civiles plus longues et plus coûteuses en vies humaines.
Expansion des Conflits Due au Changement Climatique :
Le changement climatique exacerbe le chaos, ne causant pas directement le conflit mais poussant les éleveurs à déplacer leurs troupeaux affamés plus loin, empiétant souvent sur des terres revendiquées par des groupes ethniques concurrents. Une revue de 55 études par des chercheurs de l’Université de Stanford a trouvé qu’une augmentation d’un écart type de la température locale augmente la probabilité de conflit de groupe de 11 % par rapport à ce qu’elle serait à une température plus normale. À l’échelle mondiale, environ 24 millions de personnes ont été déplacées par des conditions météorologiques extrêmes en 2021, un chiffre qui devrait augmenter selon l’ONU. Au Soudan, environ 3 millions de personnes ont été déplacées par des conflits et des catastrophes naturelles avant le début de la ronde actuelle de combats.
Liens Étroits Entre Conflit et Crime Organisé :
Pour les groupes rebelles sans motif religieux, l’argent est une incitation suffisante pour se battre. James Fearon de l’Université de Stanford a trouvé que les guerres civiles impliquant une force rebelle majeure gagnant de l’argent grâce à la drogue ou aux minéraux illégaux ont tendance à durer plus longtemps. Les forces gouvernementales peuvent être tout aussi avides. Haïti illustre des liens extrêmes entre crime et conflit ; en 2021, son président Jovenel Moïse a été assassiné, avec des liens présumés avec le trafic de drogue. Depuis lors, le pays a sombré dans le chaos, les gangs contrôlant maintenant une grande partie de la capitale. Le Premier ministre Ariel Henry plaide pour une intervention militaire étrangère pour aider la police à rétablir l’ordre, mais les groupes d’opposition haïtiens craignent qu’une telle intervention ne renforce Henry, largement considéré comme illégitime depuis la mort de Moïse.
Efforts de Paix Bloqués et Conseil de Sécurité de l’ONU Paralysé :
Les efforts de paix mondiaux ont échoué car deux membres du Conseil de Sécurité avec droit de veto sont de grands violateurs des droits de l’homme. La Russie a utilisé son veto 23 fois au cours de la dernière décennie, bloquant des résolutions pour permettre plus d’aide à la Syrie, enquêter sur les crimes de guerre dans les Balkans et soutenir la souveraineté de l’Ukraine. La Chine a utilisé son veto neuf fois, tandis que les États-Unis l’ont utilisé trois fois, principalement pour protéger Israël. La France et le Royaume-Uni ne l’ont pas utilisé du tout. Entre 2001 et 2010, lorsque les ambitions impériales de Poutine étaient limitées et que Xi Jinping n’était pas encore au pouvoir, la Russie a mis son veto quatre fois et la Chine deux fois.
Conclusion
Le rapport conclut avec diverses idées pour mettre fin aux guerres, telles que l’initiation de discussions entre les parties en conflit. De plus, impliquer davantage de femmes et de groupes de la société civile dans le processus de paix est crucial, en acceptant qu’un accord de paix soit probablement imparfait. David Miliband, chef de l’IRC, note que l’exclusion des groupes indésirables de la politique ne fonctionne pas, citant l’erreur de purger tous les partisans de Saddam Hussein de l’armée irakienne et d’essayer de construire un système en Afghanistan sans les Talibans. Cependant, des actions significatives comme la construction d’États efficaces et l’atténuation du changement climatique peuvent prendre des décennies à mettre en œuvre.
La guerre la plus meurtrière de l’année dernière n’était pas en Ukraine, The Economist, 17 avril 2023
