Quel est l’avenir de la convergence entre Al-Qaïda et les mouvements d’Azawad dans le nord du Mali ?

Les médias occidentaux ont révélé que des représentants des rebelles d’Azawad (Touaregs maliens) et du groupe affilié à Al-Qaïda, Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, se sont réunis en mars 2025, dans le but de unir leurs efforts pour faire face à l’armée malienne et intensifier les opérations dans le nord du pays, près de la frontière avec l’Algérie. Ils se sont également mis d’accord sur des arrangements administratifs et la formation d’un conseil conjoint composé de plusieurs juristes pour résoudre les litiges et se référer à la charia islamique. Cela soulève des questions sur le contenu de ces négociations, les motivations et l’avenir de la convergence entre les deux parties.

Convergence croissante

Les mouvements d’Azawad au Mali se dirigent vers ce qui peut être considéré comme une convergence avec Al-Qaïda, représentée par Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, à travers la signature d’un accord de non-agression entre « Azawad » et « Al-Qaïda ». Alghabass Ag Intalla, le président du Haut Conseil pour l’unité d’Azawad, qui inclut d’anciens rebelles séparatistes et est affilié à l’Alliance des mouvements d’Azawad, a révélé dans un message audio diffusé sur les réseaux sociaux le 17 mai 2024, qu’il avait obtenu l’autorisation de sécuriser un accord de non-agression qui permet la « liberté de mouvement des combattants et l’échange d’informations sur les mouvements de l’ennemi commun (l’armée malienne et les combattants russes de Wagner) ».

Pendant ce temps, le leader de Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin a rencontré des représentants de plusieurs groupes armés opérant dans le nord-est du Mali. Des rapports ont indiqué que le leader de Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, Iyad Ag Ghaly, a signé un accord de non-agression avec des groupes incluant le Haut Conseil pour l’unité d’Azawad (un groupe islamique extrémiste et ethnique touareg avec des liens présumés avec Ansar Dine, un groupe séparatiste). Cet accord est considéré comme le cadre stratégique permanent pour la paix, la sécurité et le développement.

De plus, des négociations ont été menées pour établir une alliance militaire entre les deux parties. Le mouvement d’Azawad et Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin ont commencé de nouvelles négociations pour renforcer leur convergence. Des accords ont déjà été conclus sur deux points : le premier est l’établissement d’un mécanisme conjoint pour planifier et exécuter des opérations militaires contre l’armée et Wagner dans le nord du Mali, et assumer la responsabilité de ces opérations. Ainsi, le mouvement d’Azawad et les groupes islamiques ne combattront pas le même ennemi seuls, mais plutôt ensemble.

Cette alliance militaire, qui est limitée aux territoires du nord du Mali, a un nouveau nom qui n’a pas encore été convenu. Le deuxième point est l’accord des représentants des deux parties sur plusieurs questions, y compris le travail administratif dans les zones contrôlées par Azawad et Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin.

Motivations multiples

Il y a plusieurs facteurs qui poussent le mouvement d’Azawad à renforcer ses alliances avec Al-Qaïda, qui peuvent être mis en évidence selon les points suivants :

1- Chevauchements ethniques entre les éléments d’« Azawad » et d’« Al-Qaïda » : De nombreuses estimations occidentales indiquent l’implication de nombreux combattants touaregs dans les rangs des mouvements d’Azawad et de Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin. Ainsi, il y a des chevauchements et des intersections ethniques qui permettent aux deux entités de renforcer leur convergence, surtout depuis que le Front d’Azawad est une alliance qui inclut plusieurs mouvements armés, dont la plupart sont touaregs et arabes, tandis que Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin opère dans la région du Sahel, suit Al-Qaïda et est dirigé par Iyad Ag Ghaly, qui est d’origine touareg.

2- Hostilité d’« Azawad » et d’« Al-Qaïda » envers l’armée malienne : Ce n’est pas la première fois que des représentants des deux groupes se rencontrent, mais le timing indique des préparatifs pour une nouvelle vague de violence dans le nord du Mali contre les forces du conseil militaire au Mali. Malgré leurs agendas différents, ils se rencontrent pour affronter un ennemi commun, les forces maliennes d’une part et les combattants de la Province de l’État islamique en Afrique de l’Ouest (ISIS), qui sont entrés dans une compétition pour l’influence et les intérêts avec Al-Qaïda dans la région du Sahel africain. Cela indique pratiquement que leur alliance n’est rien d’autre qu’une alliance d’intérêts qui pave la voie à des arrangements de partage du pouvoir et de l’influence.

3- Affronter la menace commune russe « Wagner » : Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin a précédemment appelé au jihad contre la présence russe dans la région du Sahel africain, tandis que les mouvements armés d’Azawad sont engagés dans des opérations de combat contre Wagner et l’armée malienne. Cela pousse le mouvement d’Azawad à renforcer son alliance militaire avec Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin.

4- Utiliser « Al-Qaïda » pour renforcer l’influence du mouvement d’Azawad : L’un des principaux facteurs encourageant les rebelles touaregs à engager des négociations avec Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin est le changement d’approche de ce dernier. Au fil des années, le groupe a évolué dans ses tactiques, ses messages et sa stratégie administrative, et a amélioré ses politiques, le rendant un mouvement insurgé plus pragmatique. Selon des sources proches des rebelles touaregs, la direction de Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin a commencé à réévaluer sa position à la suite du retrait américain d’Afghanistan. La capacité des talibans à établir leur autorité tout en préservant l’unité du territoire afghan est devenue un modèle à suivre. De plus, les développements récents du jihad en Syrie ont influencé l’approche du groupe, le poussant à réévaluer ses objectifs à long terme au Mali.

Les déclarations de figures éminentes de Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, y compris Amadou Koufa, le leader de la Katiba Macina, et Jafar Dicko, le commandant des opérations du groupe au Burkina Faso, indiquent une volonté croissante de faire des concessions. Leurs récentes déclarations se sont concentrées sur des questions politiques plutôt que sur la conquête militaire. Un communiqué a été émis par Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, décrivant les conseils militaires de la région comme des obstacles à la stabilité régionale. Le communiqué appelait à une intervention internationale contre ces gouvernements, indiquant que le groupe le voit comme une opportunité de se repositionner en tant qu’entité légitime et efficace plutôt qu’une force rebelle. Cette convergence d’intérêts entre les rebelles touaregs et Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin a pavé la voie aux négociations, les deux parties exprimant leur volonté d’assouplir leurs positions pour atteindre un bénéfice mutuel.

Scénarios possibles

Il y a trois scénarios possibles pour l’avenir de la relation entre Al-Qaïda et le mouvement d’Azawad, comme suit :

1- Intégration d’« Azawad » et d’« Al-Qaïda » en une seule entité : Ce scénario suppose que le mouvement d’Azawad s’intégrera dans Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, et que l’organisation sera capable d’attirer plus de combattants du mouvement d’Azawad à travers la diffusion de propagande extrémiste, et d’exploiter les violations de l’armée contre la population touareg dans le nord du Mali, poussant plus d’éléments d’Azawad à s’intégrer dans Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin. La direction des deux organisations pourrait trouver bénéfique de unir leurs efforts et leur lutte armée contre l’armée malienne en s’intégrant dans une seule entité, qui est Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin.

Les négociations sont encore en cours, et leurs résultats doivent être attendus, mais à ce stade, les points d’accord se limitent à l’établissement d’une structure militaire conjointe et d’un mécanisme de justice islamique dans le nord du Mali, ce qui sera une étape significative et sans précédent. Certains membres du groupe pensent que se séparer d’Al-Qaïda pourrait ouvrir la porte à des négociations directes avec les gouvernements occidentaux, tandis que d’autres pensent qu’une telle étape nécessite une justification religieuse, peut-être liée à un développement politique majeur, comme l’indépendance officielle d’Azawad ou l’effondrement du gouvernement malien à Bamako.

2- Échec de la convergence et tension opérationnelle : Ce scénario suppose que les agendas politiques différents des deux entités conduiront à une escalade du conflit entre elles. Al-Qaïda cherche à établir un État islamique et à appliquer la charia dans le nord du Mali, et a une idéologie expansionniste pour annexer plus de territoires et étendre la portée de cet État islamique. D’un autre côté, le mouvement d’Azawad cherche à établir un État touareg s’étendant du nord du Mali pour inclure des zones du Niger, du sud de l’Algérie et de la Libye, ce qui conduira à une escalade du conflit entre eux. Cela conduit aux principaux points de contention qui existent encore entre le mouvement d’Azawad et Al-Qaïda. Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin, pour sa part, rejette le « projet d’Azawad » : les jihadistes combattent pour imposer la charia islamique non seulement à travers le Mali mais aussi au Niger et au Burkina Faso, et de plus en plus dans les pays sahéliens. Il est logique que Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin rejette la séparation d’Al-Qaïda.

3- Consolidation de l’alliance sans intégration complète : Ce scénario suppose que les deux organisations fermeront les yeux sur leurs différences idéologiques et maintiendront leur existence en tant qu’entités séparées. Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin continuera d’opérer au sein des organisations jihadistes et extrémistes de la région, tandis que le mouvement d’Azawad travaillera en tant que mouvement séparatiste pour défendre les intérêts des Touaregs dans le nord du Mali. Cependant, l’escalade continue de l’armée malienne, alliée au groupe russe Wagner, poussera le mouvement d’Azawad à continuer de coordonner ses opérations avec Al-Qaïda dans la région.

En conclusion, on peut dire que le scénario probable pour l’avenir des relations entre Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin et le mouvement d’Azawad est la poursuite de l’alliance entre les deux groupes, surtout à la lumière des chevauchements ethniques, des compréhensions politiques, des intérêts communs et du soutien logistique et financier entre les deux entités, en plus du besoin du mouvement d’Azawad de coordonner ses opérations de combat avec Al-Qaïda alors que l’armée continue d’intensifier ses opérations militaires dans le nord du Mali. Il est peu probable qu’il y ait une intégration entre le mouvement d’Azawad et Al-Qaïda ; ce dernier est prêt à soutenir les combattants touaregs dans le contrôle de zones clés, mais à condition que ces zones soient gouvernées dans un cadre islamique plutôt qu’un État touareg indépendant.