La présence du président américain Donald Trump à la Maison Blanche peut représenter une opportunité en or pour la Russie d’atteindre ses intérêts stratégiques, tant dans son environnement régional immédiat qu’en cherchant à restaurer une partie de son rôle perdu sur la scène mondiale. Cela découle du fait que les deux présidents parlent le même langage des « intérêts », ce qui explique leur comportement politique et leurs motivations pour l’action étrangère, en plus des intérêts directs pour Moscou sous l’administration Trump, contrastant avec son prédécesseur, le président Joe Biden, qui a cherché à isoler la Russie après sa guerre contre l’Ukraine en février 2022. Cependant, la vision de la Russie concernant son rôle ne peut être vue isolément de la réalisation de ses capacités globales en déclin par rapport aux États-Unis et à la Chine, et de son incapacité pratique à exercer ce rôle, comme en témoigne son économie affaiblie et l’épuisement de sa machine militaire après près de trois ans de combats continus.

Traits Communs :

Trump et Poutine partagent plusieurs traits qui caractérisent leur auto-perception, le statut de leurs pays et l’ordre mondial, comme on peut le constater ci-dessous :

« Sur-leadership » avec des Différences Contextuelles : Cela est lié à un style de « personnalisation excessive » et de prise de décision descendante plutôt qu’à un recours aux institutions traditionnelles et à la diplomatie classique. Dans le cas de Trump, cela est renforcé par la majorité du Parti républicain à la fois à la Chambre et au Sénat et ses efforts pour affaiblir les institutions judiciaires et de renseignement.

Le Nationalisme comme Force Motrice Principale de la Politique Étrangère : Alors que Trump brandit le slogan « L’Amérique d’abord » et « Rendre l’Amérique grande à nouveau », reflétant son inquiétude face au déclin du pouvoir américain dans le monde ; Poutine promeut l’idée d’une « Grande Russie » depuis qu’il est au pouvoir, visant à restaurer les gloires de l’ancienne Union soviétique. Ce nationalisme résulte d’une dépendance croissante à « la puissance » comme outil pour résoudre les conflits et réaliser des rêves nationaux ; le premier à travers son concept de « paix par la force » et le second à travers son intervention militaire en Ukraine, affirmant que « Les Russes et les Ukrainiens ne font qu’un » et que « L’Ukraine n’a jamais eu de tradition d’établissement d’un véritable État », comme il l’a exprimé.

Une Vision Réduite des Institutions Internationales Multilatérales : Ce sont les institutions établies après la Seconde Guerre mondiale, telles que l’OTAN et l’Organisation mondiale du commerce. Trump les voit comme défavorables aux intérêts américains, et Poutine les considère comme dominées par l’Occident, proposant des organisations alternatives comme les BRICS et l’Organisation de coopération de Shanghai, à travers lesquelles il promeut des politiques de désengagement du dollar américain. Ces visions diffèrent radicalement de celles adoptées par Biden, qui sont basées sur un « ordre international fondé sur des règles » dirigé par les États-Unis et leurs alliés occidentaux depuis des décennies.

Ces traits personnels créent un espace pour une « convergence psychologique » qui permet à Trump et Poutine d’opérer d’une manière mettant en évidence l’ouverture par Trump de canaux de communication pour comprendre son homologue russe et l’envoi de son émissaire personnel, Steve Witkoff, pour rencontrer Poutine quatre fois entre janvier et avril 2025, le président russe accueillant ces rencontres. Yuri Ushakov, l’assistant de Poutine pour la politique étrangère, a décrit ces réunions comme « utiles et constructives ». Ce schéma est naturellement différent de la relation de Poutine avec Biden, qui a adopté une position ferme concernant la guerre russe en Ukraine, a déclaré son soutien inconditionnel à Kyiv, et lui a permis, vers la fin de son mandat, de mener des frappes avec des armes américaines en profondeur sur le territoire russe.

Cependant, Trump et Poutine diffèrent dans la profondeur de leur pensée stratégique et de leur mouvement sur l’échiquier mondial. Alors que Trump préfère s’appuyer sur des « transactions » plutôt que sur une « idéologie » ou des « stratégies à long terme » pour atteindre des gains, découlant de son parcours en tant qu’homme d’affaires prospère ; Poutine opère selon une stratégie spécifique axée sur des gains rapides en mettant l’accent sur des objectifs à long terme, qui incluent s’attaquer aux causes profondes du conflit en Ukraine, obstruer l’expansion de l’OTAN près des frontières russes et remodeler l’ordre mondial afin que la Russie y joue un rôle significatif, notamment en ce qui concerne l’Europe, que Moscou considère comme sa principale zone d’influence.

Intérêts de Moscou :

Les intérêts de la Russie sous l’administration Trump peuvent être résumés comme suit :

Neutraliser l’Ukraine selon la Vision Idéologique de Poutine : Cela repose principalement sur la reconnaissance de la souveraineté de Moscou sur la Crimée, occupée en 2014, considérée comme la seule issue permettant à la Russie d’accéder aux eaux chaudes. Cela est souligné par la déclaration de Trump à Time magazine le 25 avril 2025, selon laquelle « la Crimée restera avec la Russie, et Zelensky le sait ». De plus, cela implique de conserver les territoires occupés en Ukraine orientale depuis le début de la guerre en 2022, y compris la région de Luhansk et des parties de Donetsk, de Kherson et de Zaporizhzhia. Il est à noter que la rétention par Moscou de ces terres se fera sous une reconnaissance américaine « non officielle », ce qui pourrait potentiellement ouvrir la porte à un conflit renouvelé à l’avenir si les conditions le permettent.

Arrêter l’Expansion de l’OTAN le Long des Frontières Russes : Cela est corroboré par les remarques de Trump à Time magazine, dans lesquelles il a indiqué que l’Ukraine ne serait jamais en mesure de rejoindre l’OTAN, affirmant que la cause de la guerre était le désir de Kyiv de rejoindre l’alliance. Des rapports divulgués concernant la proposition de paix présentée par l’administration américaine aux deux parties suggèrent de ne pas rejoindre l’OTAN tout en explorant la possibilité de rejoindre l’Union européenne. Maintenir l’Ukraine hors de l’OTAN tend à apaiser les craintes de Moscou quant à l’encerclement de ses frontières par l’OTAN, d’autant plus que l’adhésion de la Finlande en avril 2023 a ajouté 1 300 kilomètres à sa frontière occidentale avec les pays de l’OTAN ; cela a pratiquement élargi les capacités militaires de l’OTAN sur cette distance et imposé des charges supplémentaires à Moscou pour sécuriser ses vastes frontières.

Levée des Sanctions Imposées sur l’Économie Russe Depuis 2014 : Poutine vise à lever ces sanctions pour atténuer les pressions internes auxquelles il est confronté. Il est noté que Washington utilise cette carte comme un outil de négociation dans ses relations avec Moscou, car l’accord de paix proposé circulé entre les deux parties implique de lever ces sanctions ; cependant, Trump a menacé, après avoir rencontré le président ukrainien Zelensky au Vatican, lors des funérailles du pape François, d’utiliser des sanctions bancaires et secondaires sur Moscou si Poutine ne consentait pas à un cessez-le-feu complet le long des lignes de front.

On observe également que ces sanctions ont des impacts significatifs sur l’intérieur russe, et leurs effets sont susceptibles d’augmenter après la décision de la Grande-Bretagne, en avril dernier, d’imposer 150 nouvelles sanctions commerciales contre Moscou visant à « asphonter la machine de guerre russe », ce qui a inclus l’arrêt de l’afflux de logiciels et de technologies innovants vers les secteurs de la défense et de l’énergie russes, y compris les manettes de jeux vidéo utilisées pour piloter des drones et l’arrêt du transfert de technologies utilisées dans la production de biens de haute priorité (comme l’électronique, y compris des haut-parleurs et des circuits électroniques).

Opportunités Globales :

À la lumière de ce qui précède, Moscou voit de nombreuses opportunités offertes par la présence de Trump à la Maison Blanche, permettant une plus grande capacité à poursuivre un rôle mondial influent, comme suit :

Les Politiques de Trump et la Fracture du Camp de Dissuasion Occidental : Ce camp a été établi depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis étant perçus comme un partenaire de sécurité de confiance défendant la sécurité européenne contre des menaces russes potentielles. Cela était clairement évident dans la position de Trump concernant l’OTAN, qu’il a jugée comme un « fardeau », en accord avec l’intérêt de la Russie de l’affaiblir. Il a exprimé des doutes durant son premier mandat sur l’efficacité de l’existence de l’OTAN et a menacé de se retirer si les pays partenaires ne respectaient pas leur engagement de dépenser au moins 2 % de leur PIB pour la défense. Au cours de son mandat actuel, il a exhorté les États membres européens à augmenter leurs dépenses de défense à 5 % du PIB, les menaçant en mars dernier en déclarant : « S’ils ne paient pas, je ne les défendrai pas. » La Russie croit que le fossé croissant entre les côtés atlantiques lui donnera plus de marge de manœuvre en Ukraine ; cela a en effet été démontré par les négociations indirectes menées par Washington ainsi que dans d’autres domaines comme le Caucase et l’Asie centrale.

Saper l’Ordre International Dirigé par Washington : Il ne fait aucun doute que l’approche « L’Amérique d’abord » et les demandes de Trump adressées à ses alliés de payer pour les services américains, à côté de son ouverture de plusieurs fronts de conflit simultanés, comme le différend avec le Canada au sujet de son désir de l’annexer en tant que 51e État, et avec le Danemark sur son souhait de prendre le contrôle du Groenland, et avec la Chine et l’Union européenne au sujet des récents tarifs ; tout cela conduira à une augmentation des défis à la domination américaine et à l’effondrement du récit de l’« Amérique morale » à l’échelle mondiale, façonnant un nouvel ordre mondial basé sur la multipolarité. Moscou exploite cet environnement pour promouvoir son récit sur la nécessité de réviser le système international prédominant qu’elle considère comme un reflet de l’hégémonie occidentale, en renforçant son modèle de gouvernance illibérale à l’étranger, en consolidant son statut de grande puissance, en saper des institutions internationales et régionales clés, et en exécutant des actions hybrides et perturbatrices en Europe comme un mécanisme alternatif pour changer les équilibres de pouvoir traditionnels sans recourir à la guerre ouverte. Cette vision russe d’un nouvel ordre mondial séduit de nombreux pays du Sud global qui se plaignent de l’application sélective des règles et des normes mondiales, ainsi que de leur faible représentation dans de nombreuses institutions multilatérales.

Restructurer les Équilibres Géopolitiques Mondiaux pour Élaborer l’Influence de la Russie : Moscou parie sur deux facteurs principaux pour atteindre cet objectif : le premier est l’impact de la présence de Trump ; il est prévu que l’intensification de la polarisation politique aux États-Unis absorbe une part significative des préoccupations de l’administration Trump sur les affaires intérieures, offrant à la Russie plus d’espace de manœuvre mondiale. Le second est que l’intérêt des États-Unis de contrer la menace chinoise pourrait créer un vide sécuritaire dans des zones comme l’Europe de l’Est, offrant à Moscou de plus grandes opportunités d’agir dans des pays comme la Géorgie et la Moldavie. L’évaluation annuelle du directeur du renseignement national américain en mars 2025 a souligné cela en déclarant que « la Chine représente la menace militaire la plus globale et la plus sévère pour la sécurité nationale américaine… c’est le parti le plus capable de menacer les intérêts américains dans le monde entier. »

Dans ce contexte, la Russie a œuvré pour améliorer son image en tant que puissance indépendante de l’Occident et a cherché à renforcer ses alliances stratégiques, notamment sa relation avec la Chine, par le biais de visites réciproques entre les présidents Poutine et Xi Jinping, commençant par la visite de Poutine à Pékin en février 2022, quelques jours avant le déclenchement de la guerre en Ukraine, suivie de leur annonce d’une « partenariat sans limites » et de la signature d’accords dans les secteurs de l’énergie, de la technologie et militaire. Cette visite a été suivie par la visite du président Xi à Moscou en mars 2023, puis à nouveau par la visite de Poutine à Pékin en mai 2024. En même temps, la Russie a travaillé à renforcer ses relations avec la Corée du Nord à travers des visites réciproques entre les dirigeants des deux pays et la ratification d’un traité de défense mutuelle avec Moscou par Pyongyang en novembre 2024, reflétant une augmentation de la dépendance mutuelle sous les pressions occidentales.

De plus, la Russie a cherché à former de nouvelles alliances avec des pays comme l’Inde, où la coopération en matière de défense et commerciale a été renforcée, avec des intérêts économiques et stratégiques partagés. Moscou n’a pas négligé la construction de partenariats avec des pays d’Afrique et d’Amérique latine, tentant d’élargir son influence loin de la domination des États-Unis. Dans ce cadre, la concurrence avec Washington pour les riches ressources en pétrole et en gaz de l’Arctique ne peut être ignorée, où la Russie contrôle près de la moitié des réserves de la région ; cela renforce de manière significative son influence stratégique dans cette zone.

Défis au Rôle :

Les opportunités susmentionnées font face à plusieurs défis qui affectent l’efficacité de la Russie à remplir le rôle qu’elle aspire à, surtout comparée aux États-Unis et à la Chine. D’une part, la Russie souffre d’un déclin de ses capacités, comme en témoigne la faiblesse de sa base industrielle par rapport à des pays européens majeurs comme l’Allemagne et la France, ainsi que la dépendance de son économie à l’exportation de pétrole et de gaz, dont les ventes commencent à diminuer suite à la décision de l’UE de réduire progressivement les importations d’énergie russes et de diversifier ses sources d’approvisionnement après la guerre en Ukraine. La probabilité de ce déclin s’intensifie alors que Trump exige que les pays européens achètent davantage de pétrole et de gaz américains pour compenser le déficit commercial qui a atteint environ 156 milliards d’euros à la fin de 2023.

Ce déclin est également évident dans l’incapacité de l’armée russe à conclure décisivement la guerre en Ukraine, malgré la classification de l’armée russe comme la deuxième plus puissante au monde.

Ces défis sont liés aux conséquences involontaires du fossé dans les relations américano-européennes, qui a poussé l’Europe à se réarmer, comme le souligne l’accord des représentants de l’UE lors d’un sommet tenu à Bruxelles en mars 2025 pour mobiliser environ 800 milliards d’euros pour le réarmement européen, avec des divergences sur les sources de financement. Bien que ces étapes aient une signification symbolique, il est encore trop tôt pour que les nations européennes se défendent de manière autonome, sans l’OTAN.

Enfin, l’ambition continue de la Russie pour un rôle mondial dépend de deux facteurs principaux : le premier est le maintien du pouvoir de Poutine, car ses ambitions personnelles et son désir de laisser un héritage historique comparable à celui de grands tsars comme Pierre le Grand motivent la plupart des politiques de la Russie. Le second facteur est la capacité de Moscou à surmonter les défis résultant de sa dépendance croissante à la Chine et à la Corée du Nord pour compenser ses pertes dans la guerre ukrainienne, tout en faisant face aux sanctions occidentales qui continuent d’exercer une pression significative sur son économie.

De tout ce qui précède, il est évident que la Russie reconnaît que le retour de Trump à la Maison Blanche ouvre une fenêtre stratégique rare pour se repositionner dans le système international et atteindre plusieurs de ses intérêts vitaux, tant en Ukraine que dans le remodelage des équilibres mondiaux. Alors que Moscou espère tirer parti de la division occidentale dominante et de la montée des sentiments nationalistes aux États-Unis, elle réalise également que le paysage international est devenu plus fluide et volatile que jamais, rendant nécessaires des manœuvres prudentes qui équilibrent la saisie des opportunités tout en évitant les erreurs de calcul qui pourraient lui coûter cher.

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