Une grande partie de l’analyse concernant les tarifs imposés par l’ancien président américain Donald Trump s’est concentrée sur leurs implications économiques et commerciales pour divers pays, qu’ils soient adversaires ou alliés. Cependant, quiconque examine les détails des réactions internationales réalisera que les répercussions politiques de ces tarifs sont susceptibles d’avoir un impact stratégique sur les équilibres internationaux et les calculs régionaux.

Les indicateurs initiaux suggèrent que le choc des tarifs va radicalement remodeler le paysage international, affectant non seulement l’ordre basé sur des règles qui prévaut depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale sous la direction des États-Unis, mais aussi déclenchant des changements dans des équations politiques qui sont restées stables pendant environ deux cents ans. Cela inclut des concepts comme la « Doctrine Monroe », qui a établi les relations des États-Unis avec l’Europe ainsi que les relations uniques entre Washington et les nations des Amériques. De plus, ces nouveaux tarifs poussent de nombreuses puissances internationales et régionales à se repositionner politiquement et militairement. Les changements politiques découlant des tarifs de Trump peuvent être résumés dans dix équations clés comme suit :

Séparation Américano-Européenne :

Au cours de la dernière décennie, de nombreuses voix européennes ont émergé plaidant pour une indépendance stratégique vis-à-vis des États-Unis. Ces appels se sont manifestés sous diverses formes politiques, économiques et militaires, y compris des propositions pour une armée européenne unifiée, la formation d’une force de défense européenne conjointe (Sky Shield), et des accords de défense bilatéraux indépendants de Washington. L’Europe est divisée entre deux camps : celui qui soutient le maintien de relations stratégiques avec les États-Unis et un autre, dirigé par la France, qui appelle à une indépendance stratégique par rapport aux politiques américaines. Au cours de la dernière décennie, le premier camp a prévalu, croyant que la stabilité européenne acquise au cours de 80 ans reposait sur un partenariat étroit avec les États-Unis. Les politiques de l’ancien président démocrate Joe Biden ont renforcé les liens américano-européens par ce qu’il a qualifié d’« alliance des valeurs ».

Cependant, depuis le retour de Trump à la Maison Blanche le 20 janvier 2025 et son annonce d’imposer des tarifs sur les nations de l’UE, des voix des deux camps en Europe et dans l’OTAN ont appelé à une avancée rapide vers une indépendance stratégique vis-à-vis de Washington. Les tarifs sur les importations européennes telles que l’acier, le fer et les automobiles coïncident avec les demandes américaines d’augmentation des dépenses de défense de la part des membres européens de l’OTAN. Cela a été exacerbé par la moquerie de la démocratie européenne par la Maison Blanche et les soutiens de figures alignées avec Trump, comme Elon Musk, pour des partis d’extrême droite en Europe.

Par conséquent, les pays européens ont commencé une série de mesures menant à une séparation politique et militaire des États-Unis, incluant :

Le Livre Blanc : Cela fait référence à un plan de défense européen développé indépendamment des États-Unis, visant à renforcer les capacités d’autodéfense de l’Europe, à simplifier les processus décisionnels en matière de défense, à produire des armes au sein de l’UE et à favoriser les préférences européennes dans les marchés publics pour les secteurs et technologies liés à la défense stratégique.

Réarmement de l’Europe : Allouer 800 milliards d’euros pour soutenir les armées européennes par le biais d’une législation permettant d’augmenter le plafond de la dette publique pour les pays de l’UE à plus de 3 % pour la première fois de son histoire. Cela vise à libérer des milliards pour l’achat d’armes et de munitions. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a défendu un plan connu sous le nom de « Réarmement de l’Europe », reflétant fondamentalement une séparation en matière de sécurité avec Washington.

Retour aux Grandes Armées : La présence de milliers de soldats américains en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale symbolisait l’amitié et l’unité des objectifs. Cependant, les récents tarifs ont créé un profond schisme politique, amenant l’administration Trump à proposer le retrait de 10 000 soldats américains d’Europe de l’Est. Cela a ravivé les discussions en Europe concernant la conscription et les grandes armées, signalant la fin de la dépendance européenne et de la politique de « la même tranchée » qui avait précédemment uni les Européens avec environ 100 000 soldats américains stationnés sur le sol européen.

Établissement de Liens Plus Étroits entre l’Europe et la Chine :

Le prochain sommet européen-chinois était initialement prévu à Bruxelles suite à la dernière réunion à Pékin. Cependant, en rupture avec le protocole et dans un souci de coordination européenne plus profonde avec la Chine, les dirigeants de l’UE ont convenu de rencontrer le président chinois Xi Jinping pour le prochain sommet à Pékin également, comme l’a rapporté le « South China Morning Post ». La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président du Conseil européen, Antonio Costa, assisteront à ce sommet. Ce tournant vers la Chine coïncide avec le rapport du journal allemand « Handelsblatt » indiquant que la Chine et l’UE ont entamé des négociations visant à lever les tarifs imposés sur les voitures électriques importées de Pékin.

L’administration Biden précédente avait du mal à aligner l’Europe avec les États-Unis dans sa concurrence stratégique avec la Chine. L’Europe est restée fidèle aux États-Unis lorsqu’elle a suspendu les investissements chinois dans des secteurs européens stratégiques, comme l’interdiction de l’implication de Huawei dans la technologie 5G. L’Europe a pleinement soutenu l’agenda américain contre la Chine sur des questions liées à la mer de Chine méridionale, Taïwan, le Xinjiang, le Tibet et Hong Kong.

Cependant, les tarifs imposés par Trump à la fois à la Chine et à l’UE ont poussé de nombreuses voix européennes à plaider pour une coordination et un rapprochement avec Pékin, recherchant les intérêts propres de l’Europe. Cet appel a été répercuté par le président Xi lorsqu’il a exhorté à la coopération européenne-chinoise contre les tarifs américains. Ce changement stratégique est peu susceptible de favoriser les États-Unis, qui ont précédemment compté sur le soutien européen dans leurs différends avec la Chine, tels que les navires de guerre allemands accompagnant des navires américains en mer de Chine méridionale pour soutenir le concept américain de liberté de navigation. Suite à l’imposition de tarifs sur les exportations allemandes, les appels à renforcer la coopération germano-chinoise se multiplient, un élément clé du triangle de prospérité allemand qui implique également le gaz russe bon marché et la dépendance à la protection militaire américaine.

Repositionnement Britannique :

Depuis quatre-vingts ans, depuis la Seconde Guerre mondiale, la Grande-Bretagne et les États-Unis ont fonctionné comme « une nation » dans deux États, luttant ensemble dans diverses batailles politiques et militaires, y compris la récente guerre mondiale contre le terrorisme de 20 ans ainsi que les efforts contre la Russie et la Chine. Pourtant, les tarifs imposés à la Grande-Bretagne l’ont forcée à réévaluer sa relation avec les États-Unis pour la première fois depuis des décennies, alignant ses positions et ses politiques plus près de l’Europe que de Washington. Londres partage la perspective de Berlin, Paris et de la Commission européenne sur les dangers des tarifs américains. Bien que le Premier ministre britannique Keir Starmer cherche à engager le dialogue avec Trump à propos des tarifs, la Grande-Bretagne semble se diriger vers l’Europe. Alors que l’accord s’accroît entre Londres et Bruxelles sur l’Ukraine et la sécurité européenne, les tensions entre Washington et Londres s’intensifient, poussant le gouvernement britannique à coordonner avec ses voisins européens, notamment en ce qui concerne l’armement de l’Ukraine et des partenariats nucléaires avec la France pour fournir un parapluie de sécurité nucléaire européen, marquant un changement historique et stratégique significatif dans les relations américano-britanniques.

Détérioration des « Cinq Yeux » :

L’alliance de renseignement des « Cinq Yeux » a longtemps été une colonne vertébrale du monde anglo-saxon, facilitant un partage précis de renseignement entre les États-Unis, la Grande-Bretagne, le Canada, l’Australie et la Nouvelle-Zélande. Cependant, les tarifs ont perturbé la confiance entre ces cinq nations, alors que Trump a imposé des tarifs sans exception sur les quatre. Même après avoir réduit les tarifs à 10 % et en attendant des négociations entre Washington et les quatre autres nations de l’alliance, les réactions ont été vives, les gouvernements étant choqués que leur plus proche allié leur impose des tarifs. Cela pourrait nuire à leurs liens étroits avec les États-Unis et avoir un impact sur la domination et les opérations de Washington dans les cercles stratégiques et de renseignement dans lesquels la Grande-Bretagne, le Canada, l’Australie et la Nouvelle-Zélande ont traditionnellement coopéré.

Affaiblissement de l’AUKUS :

La confiance et l’action conjointe étaient les fondements de l’établissement de l’alliance militaire AUKUS en septembre 2021 entre les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Australie. Cette confiance a conduit l’Australie à annuler un contrat de sous-marins de 50 milliards de dollars avec la France et à signer plutôt un nouvel accord avec les États-Unis et la Grande-Bretagne pour acquérir des sous-marins à propulsion nucléaire. De plus, l’Australie s’est engagée dans des accords de plusieurs milliards de dollars pour des missiles « Tomahawk » et la construction de bases militaires américaines sur son territoire. En soutien à l’alliance américano-britannico-australienne, Canberra a augmenté son budget militaire au cours des trois dernières années à plus de 40 milliards de dollars par an.

Cependant, l’imposition de tarifs aux partenaires de l’alliance AUKUS a sapé la confiance et la coopération. L’Australie et la Grande-Bretagne s’efforcent désormais de protéger leurs exportations vers les États-Unis, qui a même imposé des tarifs sur des territoires australiens éloignés et inhabités — des mesures qui tensionnent davantage l’esprit de collaboration sur lequel l’alliance a été fondée.

Doutes sur le Parapluie de Sécurité Américain en Asie :

Le parapluie de sécurité américain, à la fois traditionnel et nucléaire, a soutenu les relations américano-asiatiques, renforçant le commerce et la coopération économique entre les États-Unis et les pays asiatiques. Néanmoins, les tarifs sur le Japon et la Corée du Sud les ont contraints à réévaluer leurs positions, étant donné que les deux nations pensaient être exemptées des tarifs américains en raison de leurs investissements importants dans l’économie américaine, le Japon s’étant récemment engagé à investir environ 1 trillion de dollars dans des projets américains.

Des dommages similaires ont été constatés dans les relations américaines avec le Vietnam, les Philippines et Taïwan après que Trump a imposé des tarifs atteignant 47 % sur le Vietnam, un pays que Biden considérait comme un allié stratégique clé des États-Unis aux portes de la Chine après sa visite là-bas en septembre 2024. De plus, l’expansion de l’accès américain à neuf bases militaires aux Philippines depuis avril 2024 a été perçue à Washington comme un mouvement significatif vers l’encerclement militaire de la Chine. Cependant, tout cela est désormais remis en question à cause des tarifs.

Liens Plus Étroits entre la Chine et le Japon :

Depuis la Révolution communiste chinoise en 1949, les désaccords entre le Japon et la Chine se sont intensifiés. Le pacte de coopération en matière de défense mutuelle entre Tokyo et Washington, qui est entré en vigueur en 1960, a exacerbé ces tensions. La Chine considère la présence militaire américaine au Japon comme dirigée exclusivement contre elle et croit que l’implication militaire américaine est un facteur clé dans les conflits sino-japonais. Cependant, avec les tarifs que le Japon et la Chine ont conjointement exigés, et alors que les relations américano-japonaises sont soumises à un nouvel examen à cause des tarifs, Pékin et Tokyo pourraient trouver une meilleure opportunité de coopération, apaisant potentiellement les disputes sur Taïwan et les îles Senkaku, et menant possiblement à une normalisation complète des relations, réduisant la dépendance japonaise vis-à-vis des États-Unis.

Repositionnement des Pays du Sud Global :

De nombreuses nations africaines et asiatiques qui bénéficiaient auparavant d’avantages économiques ou d’aide des États-Unis en échange de leur soutien aux agendas occidentaux et américains au Conseil de sécurité de l’ONU et à l’Assemblée générale voient maintenant une opportunité de changer leur alignement politique du camp occidental, dirigé par Washington, vers la Chine et éventuellement la Russie. Cela marque le plus grand changement pour les pays du « Sud Global » qui avaient espéré rectifier leurs relations avec Washington au cours des deux dernières décennies.

Perte de l’« Arrière-Cour » :

Les pays sud-américains sont parmi les plus fervents partisans de la coopération politique et économique avec la Chine et la Russie. Ces nations ont observé les différends des États-Unis avec le Canada et le Mexique tout en prenant note des tarifs appliqués à tous les pays sud-américains, y compris ceux amicaux envers Washington comme le Brésil, l’Argentine et le Pérou. Cela indique un changement historique dans les positions de ces nations, qui avaient auparavant entretenu des relations exclusives avec les États-Unis selon la Doctrine Monroe, qui empêchait d’autres nations de s’immiscer dans les affaires des Amériques, les considérant comme des sphères d’influence exclusives de Washington. Depuis 2019, la Chine est devenue le principal partenaire commercial des pays d’Amérique latine, et les relations de la Russie avec Cuba, le Venezuela, le Brésil et le Mexique se feront au détriment des liens de Washington dans sa propre arrière-cour.

Un Monde Multipolaire :

En raison de tous ces bouleversements géopolitiques dans les positions des grandes, moyennes et petites nations, les tarifs imposés par le président Trump pourraient accélérer la transition vers un nouveau monde multipolaire, s’éloignant de la politique unipolaire qui a dominé le globe depuis la dissolution de l’ex-Union soviétique en 1991.

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