Après la menace de Trump… Le difficile choix de l’Iran entre négociation et guerre

L’Iran fait face à un paysage régional et international extrêmement difficile au milieu d’une alliance américano-israélienne déterminée à éradiquer son programme nucléaire à la racine, à un moment où il semble avoir perdu les cartes régionales sur lesquelles il comptait pour parvenir à un certain équilibre des pouvoirs, à la suite des frappes israéliennes sur ses armes dans la région, en particulier le Hezbollah au Liban et le groupe Houthi au Yémen. Le message du président Donald Trump, envoyé au guide suprême iranien, Ali Khamenei, en mars 2025, place l’Iran dans la position de choisir entre deux options extrêmement difficiles : négocier un nouvel accord nucléaire selon les termes américains, ou faire face à la possibilité de la guerre et de l’action militaire. Dans ce contexte, la question se pose de savoir comment Téhéran va gérer cette situation complexe, surtout avec la pratique renouvelée de la politique de « pression maximale » de l’administration Trump.

Le message de Trump… Opportunité ou menace ?

Le 6 mars 2025, Trump a confirmé avoir envoyé un message à Khamenei, exhortant l’Iran à parvenir à un nouvel accord nucléaire avec les États-Unis. Dans une interview avec Fox Business, Trump a déclaré : « J’espère que l’Iran négociera, et je leur ai écrit une lettre disant que j’espère que vous négocierez ; car si nous devons recourir à une intervention militaire, ce sera dévastateur pour eux. » Il a ajouté : « Je pense qu’ils veulent recevoir ce message… l’alternative est que nous ferons quelque chose ; car nous ne pouvons pas leur permettre de posséder des armes nucléaires. » Trump a fixé un délai de deux mois à Téhéran pour parvenir à l’accord qu’il a mentionné ou faire face au scénario alternatif.

Le message de Trump porte une menace, car il fait pression sur l’Iran pour qu’il négocie un nouvel accord nucléaire, soulignant que l’alternative est l’action militaire, le même point souligné par l’envoyé spécial américain, Steve Witkov, qui a décrit le message de Trump comme une tentative d’éviter l’action militaire. Les médias ont cité ses propos en disant : « Notre message à l’Iran est de nous asseoir ensemble et de voir si, à travers le dialogue et la diplomatie, nous pouvons parvenir à la bonne solution. Si nous pouvons, nous sommes prêts pour cela. Et si nous ne pouvons pas, l’alternative n’est pas une bonne option. »

Mais quelle est la nature du nouvel accord que l’administration Trump cherche à imposer sous la menace d’une action militaire ? Ici, l’administration américaine va à l’extrême, comme l’a rapporté CBS News citant le conseiller à la sécurité nationale américain, Mike Waltz, le 23 mars 2025, disant que les États-Unis cherchent un « démantèlement complet » du programme nucléaire iranien, ajoutant que « l’Iran doit abandonner son programme d’une manière que le monde entier peut voir. »

La pression de l’administration américaine ne se limite pas à résoudre le problème du programme nucléaire iranien à sa racine, mais inclut également l’arrêt du soutien de l’Iran à tous les groupes qu’il soutient dans la région, y compris le groupe Houthi. Le 17 mars 2025, Trump a averti que l’Iran serait tenu responsable de toute nouvelle attaque des Houthis sur les navires et les bâtiments américains, et ferait face à des conséquences désastreuses, et que Téhéran devait cesser de soutenir les rebelles et leurs attaques sur les navires en mer Rouge. Cela est venu après que les États-Unis (avec la Grande-Bretagne) aient commencé, à la mi-mars 2025, à lancer des frappes sur les sites Houthi au Yémen dans le cadre d’une campagne de missiles « sans restriction », comme l’a averti le secrétaire à la Défense américain, Pete Hegseth, et les Houthis ont répondu en attaquant un porte-avions américain en mer Rouge.

À la lumière de ces positions américaines qui visent à exercer une pression maximale, les options de négociations et de guerre semblent plus difficiles pour Téhéran, surtout si le scénario de négociation est lié aux préconditions américaines qui dépouillent Téhéran de tout ce qu’il considère comme des éléments de sa force et des symboles de sa souveraineté.

Négociation pour un nouvel accord :

Pour éviter le scénario de confrontation militaire, surtout à cette étape d’exposition et de faiblesse stratégique, on s’attend à ce que l’Iran retourne à la table des négociations. Malgré l’affirmation de Khamenei que les menaces américaines à son pays « ne fonctionneront pas, et que les Américains et les autres doivent savoir qu’ils recevront une gifle forte s’ils prennent une action qui nuit à la nation iranienne » ; Téhéran n’a pas et ne fermera pas complètement la porte au scénario de négociation afin d’éviter l’autre alternative. Cela a été évident à partir des déclarations du ministre des Affaires étrangères iranien, Abbas Araqchi, qui a dit que son pays envisage les « opportunités » ainsi que les « menaces » contenues dans le message de Trump, soulignant que l’Iran a pris en compte les menaces et les opportunités, et a promis qu’il ne négociera pas sous la pression, les menaces ou l’augmentation des sanctions. Il a également souligné que les négociations doivent se faire sur un pied d’égalité.

La politique iranienne se caractérise par un haut degré de pragmatisme, et Téhéran a une grande expérience dans la gestion des négociations nucléaires avec l’Occident en général, et il se rend compte que la situation actuelle est extrêmement difficile pour lui, surtout depuis que son allié russe ne prendra pas le risque de perdre Trump, qui adopte des positions dans la crise ukrainienne qui penchent quelque peu vers Moscou. À la lumière de cela, on s’attend à ce que Téhéran agisse dans le dossier de négociation avec Washington selon ce qui suit :

1- Annoncer l’acceptation en principe d’entrer dans des négociations, tout en rejetant l’idée de préconditions ou de diktats américains, comme les appellent les Iraniens, et en même temps souligner la préparation de Téhéran à des options alternatives, y compris l’option militaire.

2- Tenter d’impliquer des tiers, en particulier la Russie et les États du Golfe arabe, pour intervenir auprès des Américains afin d’alléger la pression et de fournir une marge pour des ententes possibles. Bloomberg a rapporté dans un rapport du 4 mars 2025 que le président russe Vladimir Poutine a accepté de médier les pourparlers entre les États-Unis et l’Iran, suite à une demande de Trump, selon des personnes familières avec la question. Le porte-parole du Kremlin, Dmitry Peskov, a également déclaré que les responsables russes et américains ont discuté du programme nucléaire iranien lors de leur réunion en Arabie saoudite le mois dernier.

3- Adopter une approche à long terme dans les négociations, et l’Iran est en effet expérimenté en la matière, car entrer dans des négociations ne signifie pas que des ententes immédiates seront atteintes, mais cela peut prendre des années, comme cela s’est produit dans le premier accord. Cette approche est cohérente avec ce qui est connu sous le nom de la politique de « patience stratégique » de Téhéran ; ce qui signifie acheter du temps et attendre des changements à Washington, mais les choses peuvent être différentes avec l’administration Trump, qui ne devrait pas accepter une politique de procrastination et de négociations prolongées. Il y a déjà eu des rapports divulgués dans les journaux montrant que les pays européens (France, Allemagne et Grande-Bretagne) ont donné à l’Iran un délai jusqu’au mois de juin prochain pour parvenir à un accord, sinon il fera face à des sanctions internationales, et possiblement à des frappes militaires américaines et israéliennes.

Scénario d’action militaire :

De nombreux indicateurs suggèrent que le scénario d’action militaire américaine contre l’Iran n’est pas improbable, mais plutôt possible à la lumière de ce qui suit :

1- L’exposition stratégique sans précédent que l’Iran semble connaître après les frappes israéliennes sur lui et ses alliés dans la région, qui sont vues comme une opportunité pour les États-Unis et Israël d’éradiquer la menace iranienne à sa racine. Selon de nombreuses analyses militaires, la frappe aérienne israélienne en octobre 2024 a infligé des dommages significatifs aux systèmes de défense aérienne iraniens ; ce qui peut les rendre inefficaces en cas de frappes militaires américaines et israéliennes à grande échelle, ainsi que de faiblir l’industrie des missiles balistiques iraniens. De plus, les capacités technologiques militaires supérieures des États-Unis et d’Israël, qui étaient évidentes pendant les guerres au Liban et à Gaza, leur donnent un avantage militaire clair contre Téhéran ; ce qui peut encourager les faucons dans les administrations américaine et israélienne à pousser vers une action militaire afin d’exploiter le moment actuel pour éradiquer la menace iranienne à sa racine, et atteindre l’objectif de démanteler complètement le programme nucléaire iranien, comme l’a mentionné le conseiller à la sécurité nationale américain.

Naturellement, l’état d’exposition et de faiblesse stratégique de l’Iran est renforcé par le succès de la guerre israélienne à affaiblir la force et l’influence des alliés et des bras de l’Iran au Liban (Hezbollah), ainsi que par la chute de son principal allié représenté par le régime de Bachar al-Assad en Syrie, tandis que le groupe Houthi est soumis à de fortes frappes américaines, israéliennes et britanniques qui le mettent à l’épreuve. La campagne militaire américaine actuelle contre les Houthis, et les menaces décisives de Trump d’éliminer la menace Houthi, et même sa menace à l’Iran lui-même qu’il sera tenu responsable de toute nouvelle attaque Houthi sur les navires et les bâtiments américains ; est un message dissuasif clair de la disposition de Washington à utiliser la force militaire.

2- La domination des faucons anti-Iran dans le processus de prise de décision au sein de l’administration américaine actuelle, en plus des propres positions de Trump soutenant Israël et s’opposant à Téhéran. Depuis son retour à la Maison Blanche le 20 janvier 2025, Trump a continué à suivre une politique de « pression maximale » sur Téhéran, imposant des sanctions sur ses exportations de pétrole dans le but de les réduire à zéro ; puis forcer la direction iranienne à négocier un nouvel accord nucléaire. Les États-Unis ont imposé quatre rounds de sanctions sur les ventes de pétrole iranien depuis le début du deuxième mandat de Trump.

3- L’aggravation de la crise économique iranienne, car l’Iran traverse une crise économique complexe depuis des années, et sa gravité augmentera avec la politique de « pression maximale » américaine. Le taux d’inflation annuel iranien a atteint environ 35 % en février 2025, tandis que la valeur de la monnaie locale a continué de décliner, atteignant un niveau record récemment. Plus d’un tiers du peuple iranien souffre de la pauvreté, ce qui se traduit par environ 32 millions d’Iraniens vivant dans des conditions de vie difficiles.

4- La fréquence croissante des rapports internationaux indiquant que l’Iran a approché ou dépassé le seuil nucléaire, comme l’a exprimé l’Agence internationale de l’énergie atomique, et a indiqué dans un rapport confidentiel daté du 8 février 2025 que le stock d’uranium enrichi à 60 % de l’Iran a considérablement augmenté, atteignant 274,8 kilogrammes par rapport à environ 182,3 kilogrammes en novembre dernier, représentant une augmentation de 51 % en seulement trois mois.

Avec tous ces facteurs, la possibilité de recourir à l’option d’action militaire ne peut pas être exclue, surtout si Téhéran rejette finalement l’invitation de Trump à négocier. Cependant, le scénario d’action militaire lui-même est sujet à des discussions ; ce qui signifie, l’action militaire américaine sera-t-elle complète et efficace pour éliminer le programme nucléaire ? Ou sera-t-elle partielle dans le but de faire pression sur Téhéran et de prouver sa gravité ? Dans le cas de choisir une action militaire limitée ou partielle, il est inattendu que l’Iran réponde d’une manière qui conduit à l’escalade, et le scénario de répondre à la frappe israélienne peut se répéter ou de manière moins intense.

Dans le cas d’un scénario de réponse militaire forte, les répercussions peuvent être importantes. Lorsqu’on lui a demandé l’étendue des capacités de son pays à détruire les sites du programme nucléaire iranien, le secrétaire d’État américain, Marco Rubio, a déclaré qu’il était « suffisamment confiant pour dire que si le président Trump décide que nous devons prendre des mesures pour empêcher l’Iran de posséder une capacité nucléaire, nous avons la capacité de le faire, et d’aller au-delà et de menacer possiblement le régime lui-même. » Donc, le risque sera dans le cas de ce dernier scénario, que Téhéran essaiera d’éviter.

En conclusion, les options devant l’Iran semblent extrêmement difficiles, et pratiquement il n’y a que l’option de négociation face à une alliance américano-israélienne qui veut mettre fin à la menace nucléaire iranienne, mais la situation restera ouverte à tous les scénarios possibles.