تحدي الأسطورة القائلة بأن الحكومة الفيدرالية تمارس سيطرة حصرية على صنع السياسة الخارجية الأمريكية ، اقترح مايكل جلينون وروبرت دي سلون أن ندرك الدور البارز الذي تلعبه الدول والمدن الآن في هذا المجال. تقدم الفيدرالية للشؤون الخارجية أول دراسة شاملة للقانون الدستوري وممارسة الفيدرالية في إدارة العلاقات الخارجية للولايات المتحدة. بالكاد يمكن أن يكون أكثر توقيتًا. الدول والمدن لديها في الآونة الأخيرة انبعاثات محدودة من غازات الاحتباس الحراري ، ومناطق وملاذات خالية من الأسلحة النووية للمهاجرين غير الشرعيين ، وأنشأت الآلاف من العلاقات بين المدن الشقيقة ، وأنشأت مكاتب دبلوماسية غير رسمية في الخارج ، وفرضت عقوبات على الحكومات الأجنبية القمعية. يستكشف هذا الكتاب تداعيات هذه المبادرات وغيرها ، ويجادل بأن المصلحة الوطنية لا يمكن أن تتقدم دوليًا من قبل واشنطن وحدها. يفحص جلينون وسلون بالتفصيل سلطات الشؤون الخارجية الكبيرة التي تحتفظ بها الولايات بموجب الدستور ويتساءلان عن حاجة الكونغرس أو الرئيس للتدخل لتوفير “صوت واحد” في الشؤون الخارجية. إنهم يقدمون طرقًا ملموسة وواقعية يمكن للمحاكم من خلالها تحديث مبادئ الفدرالية القديمة وتفكيك الخيوط المتشابكة للقانون الدولي والقانون الفيدرالي وقانون الولاية. والنتيجة هي تحليل واضح وحاسم وحديث للقواعد التي تمكّن الدول والمدن في الخارج وتحدّها.