بالنظر الى المكانة السياسية والاقتصادية التي يتمتع بها الاتحاد الاوروبي في الساحة الدولية كان ضروريا له أن يدعم هذه العلاقة بأنه عسكرية تمكنه من التأثير أكثر في حريات العلاقات الدولية، الا ان هذا المسعى طرح عدة اشكالات هي اشكالية الاشتراك من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، واشكالية الاستقلال من حلف شمال الأطلسي والولايات المتحدة الأمريكية.